Летом
7 июня 2024 года состоялось очное открытое заседание студенческого научного
кружка «Социально-экономические факторы развития интеграционного права
межстрановых объединений: ЕС, ЕАЭС, БРИКС», посвященное актуальным вопросам
международного права в области коммерции в праве Европейского Союза, ЕАЭС,
БРИКС. На очередном заседании кружка темой обсуждения стало антимонопольное
регулирование на рынках РФ, ЕС и ЕАЭС в условиях цифровой экономики.
В качестве докладчиков и участников научного кружка
присутствовали бакалавры
очной форм обучения Института права и магистры Института права,
Руководителем
кружка является д.ю.н., профессор кафедры гражданского и международного
частного права Иншакова А.О. Модератором заседания выступил к.ю.н., доцент
кафедры гражданского и международного частного права Копьёв А.В.
В
качестве выступающих, по теме заседания научного кружка, были заслушаны
участниками:
1.
Магистр группы Юзм-232 Агаева
Цаган с темой доклада «Антимонопольное регулирование в Европейском союзе»
Автор
выступления сформулировал вывод по базовым направлениям антимонопольного регулирования в Евросоюзе,
которое осуществляется по трем основным
направлениям:
1)
пресечение монополистической деятельности в виде злоупотребления доминирующим
положением, антиконкурентных соглашений либо согласованной практики;
2)
контроль за предоставлением государственной помощи хозяйствующим субъектам;
3)
контроль за действиями, направленными на концентрацию компаний.
2.
Бакалавр группы ЮБ-211 Остонова Диана
Сафармуродовна с темой доклада «Сравнительно-правовой анализ тенденций
антимонопольного регулирования доминирующего положения в России и зарубежных
стран в условиях цифровой экономики».
В
настоящее время российская и мировая экономика сталкиваются с глобальными
экономическими вызовами. Изменения в экономике происходят все быстрее и быстрее
и влияют абсолютно на все сферы жизни – как социальную, так и политическую.
Меняются устоявшиеся экономические связи, стираются географические границы,
залогом экономического развития становятся новые цифровые технологии.
В
современном мире все большее значение приобретают правовые проблемы
установления доминирующего положения в РФ в условиях цифровой экономик,
поскольку изменение существа экономических принципов становится определенным
вызовом для государства, обуславливая необходимость реформирования законодательства.
Так, возникает проблема того, что цифровые платформы и их сетевые эффекты тоже
могут влиять на условия обращения товаров и обеспечивать тем самым себе
доминирующее положение. Примеры такого влияния можно найти как в российской
(Дело Google в ФАС ), так и в зарубежной практике (дела против компаний
Microsoft и Google в Евросоюзе). Следовательно, возникла необходимость
изменения подхода к определению понятия «доминирующего положения».
В исследовании, проведенном специально по
заказу Европейского парламента, было предложено более широкое определение,
согласно которому цифровая платформа обеспечивает (технологическую) основу для
предоставления или агрегирования услуг (контента) от поставщиков услуг
(контента) до конечных пользователей. Соответственно, главное отличие состоит в
том, что цифровая платформа обеспечивает заключение сделок, при этом она
продает не свой товар. Под понятием "цифровая платформа" могут
подразумеваться различные компании, использующие современные цифровые
технологии.
Правовые нормы, регулирующие отношения по
установлению доминирующего положения по законодательству России, не могут быть
эффективно применены в условиях цифровой экономики и на цифровых рынках. В
связи с этим проект «пятого антимонопольного пакета» законов предусмотрел
особенности установления доминирующего положения с использованием цифровых
платформ и сетевых эффектов. В рыночной экономике большое влияние имеют большие
данные, информация, цифровые и информационные платформы, интеллектуальная
собственность. И в антимонопольном законодательстве должны появиться правила,
определяющие регулирование с учетом современных вызовов.
3.
Магистр группы Юзм-232 Яковенко
М.А. с темой доклада «Проблемы обеспечения конкуренции на цифровых рынках в ЕС
и ЕАЭС».
Стремительное развитие цифровой экономики оказывает
значительное влияние на все сферы общественной жизни и приводит к формированию
цифровых рынков. В этой связи в первую очередь необходимо определить понятие
«цифрового рынка». В науке отсутствует консенсус по поводу того, что именно
следует понимать под этим явлением. Обобщив прочитанные монографии и научные
статьи, автором предлагается следующее определение: цифровой рынок – это
совокупность экономических отношений на трансграничных и национальных рынках,
главным драйвером которых является использование информационных технологий и
цифровой инфраструктуры.
Основными участниками цифровых рынков являются цифровые
платформы, которые отличаются разнообразием форм и бизнес-моделей, в связи с
чем на данный момент не сформировался общий подход к их определению. К
характерным чертам рынков онлайн-платформ относятся: наличие сетевых эффектов,
то есть зависимость ценности платформы от числа ее пользователей.
В связи с тем, что отношения в цифровой экономике в
настоящий момент окончательно не сложились, а сами цифровые рынки являются
динамичными, возникают некоторые сложности с обеспечением конкуренции на рынках
онлайн-платформ. Разработанные правовые инструменты не в полной мере позволяют
проводить оценку деятельности цифровых компаний на предмет соответствия
правилам конкуренции, что проявляется в сложностях при определении продуктовых
и географических границ товарных рынков, определении доли хозяйствующего
субъекта на рынке и его рыночной власти, недостаточности критериев для
осуществления контроля за экономической концентрацией на цифровых рынках. В
результате процесс выявления и доказывания нарушений антимонопольных норм
усложняется.
В Евразийском экономическом союзе принято недостаточное
число актов, рассматривающих вопросы цифровой экономики и обеспечения
конкуренции на цифровых рынках, а также на данный момент отсутствует
правоприменительная практика, что не отвечает современным тенденциям цифровой
повестки. В этой связи требуется разработка мер антимонопольного регулирования,
учитывающих особенности цифровой экономики.
Пожелания и предложения по поставленным на
обсуждение вопросам участниками научного студенческого кружка кафедры были
заслушаны и рассмотрены.
Благодарим докладчиков за интересные
выступления, всех участников за проявленный интерес и содержательную дискуссию.
В заседании приняли участие, как и на предшествующем
заседании научного студенческого кружка кафедры, 37 студентов.
Комментарии
Отправить комментарий